西原借款和中日《共同防敌军事协定》1916年10月，日本寺内正毅上台组织内阁。
鉴于前任大隈重信以武力侵华，引起国内外指责，“使日本陷于进退维谷之境”，寺内改变策略，标榜“尊重并拥护中国独立和领土完整”，“不干涉一切内政纠纷”，“与列强保持协商”等原则，摆出一副对华新姿态，用以改变人们心目中的日本帝国主义的凶残形象。其实，寺内改变的只是侵略的形式，从军事恫吓为主变到经济扩张为主，以贷款为手段达到对中国多方面的控制。西原借款是寺内内阁对华贷款中数目最大、最突出的项目，体现了这个内阁侵略中国的真实意图。
日本对华策略的变化是它财政经济状况发生变化的直接结果。第一次世界大战给日本带来空前的经济繁荣。它扩大和占领了亚洲市场，加上跟协约国（主要是沙俄）大做军火生意，日本对外贸易从连年入超一变而为持续出超，1915年到1918年，出超共达六亿九千八百万美元。出口的繁荣带动了工业生产的全面跃进：1914年到1919年，工矿业总产值从二十二亿八千七百万日元增加到九十二亿一千五百万日元，增长了三倍多。现金保有数量从1914年末的三亿四千一百万日元增加到1919年末的二十一亿四千五百万日元，激增了六倍。日本大量购进了英、俄、法等国的公债，从资本输入国一变而为资本输出国。所以，寺内上台以后，日本对华投资用自己的剩余资金就绰绰有余，可以仿效美国的“金元外交”，也来搞一下“日元外交”了。
寺内为对华借款确定了下述方针：“避免过去那种以获取权利为主，*裸地强迫中国接受的态度”，“以稳妥条件提供贷款，在增进邦交亲善的同时，采取能促其主动向我提供有利权益的手段”，即引诱中国自己上钩。所以，寺内在贷款中总是不顾资本主义经营原则，破格采取不收手续费、不打折扣、十足交款的优惠条件。为了逃避四国（英、法、俄、日）银行团规定的约束，决定以“经济借款”的面貌出现，让兴业银行、朝鲜银行、台湾银行另组特殊借款团作为投资团体，由大藏省拨出一亿日元发行兴业银行债券作为周转金。内相后藤新平赞叹：今天一亿元对华投资，其效果与他国投入的五亿元乃至十亿元相匹敌。外相本野一郎认为：对华政策应当是“菩萨面孔，夜叉心肠”。寺内首相主张“不可无取中国之心”。这些话最坦白地道出了寺内贷款政策的本质。
寺内内阁在大约两年的任期中，通过各种渠道对中国贷款，总数达三亿八千六百四十五万日
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《穿越之红警抗战》 最新章节第399章 1.日本侵华的新手法,网址：https://www.xbqg999.com/349/349187/399.html